莫斯科仲裁法院6月11日维持俄罗斯联邦渔业局对维亚兹-阿夫托的处罚决定，这家堪察加半岛捕捞加工企业将面临19.8亿卢布罚款，约合2730万美元。判决书已于6月16日公布，案件焦点是俄罗斯投资配额计划下的本土加工义务。
维亚兹-阿夫托隶属于Okeanrybflot集团，旗下拥有一家日产能100吨的鱼类加工厂。法院文件显示，2020年至2021年期间，该工厂实际加工的狭鳕数量仅占其捕捞配额的60%。俄罗斯投资配额项目要求运营商在本土加工至少70%的配额捕捞量。俄罗斯联邦渔业局据此认定企业未完成承诺，并作出19.8亿卢布行政处罚。
这起案件在俄罗斯海产加工行业引发关注，原因不只是罚款金额高，还在于它曾被最高法院发回重审。2025年8月，俄罗斯最高法院推翻此前倾向于联邦渔业局的下级法院判决，要求案件重新审理。该决定一度被多家加工企业视为对投资配额处罚争议的重要判例，并在后续同类纠纷中被援引。
莫斯科仲裁法院重审后再次支持联邦渔业局，恢复这笔2730万美元罚款。判决结果削弱了加工企业依靠最高法院判例减轻处罚的预期，也把投资配额项目下的加工比例问题重新推到俄罗斯渔业监管和司法争议中心。
投资配额计划是俄罗斯推动本土加工能力建设的重要制度安排。企业通过投资建设加工厂获得相应捕捞权益，但同时必须按规定完成一定比例的本土加工。维亚兹-阿夫托案显示，工厂建成并投产并不足以满足监管要求，实际加工量与配额捕捞量之间的比例仍会被纳入审查。
这类案件正在扩大。俄罗斯投资配额计划下建设的25家加工厂中，联邦渔业局已经对17家提起诉讼，指控相关运营商未达到法定最低加工比例。对俄罗斯狭鳕、真鳕及其他白鱼加工企业来说，捕捞权益、工厂产能、原料安排和加工比例正在被更紧密地绑定到同一套合规框架内。
维亚兹-阿夫托的法律压力尚未结束。联邦渔业局已提起另一项独立诉讼，针对该公司2021年之后的后续行为，要求追加另一笔19.8亿卢布罚款，约合2730万美元。该案听证会已推迟至2026年8月17日。如果后续诉讼继续支持监管部门，该公司面临的累计罚款金额将进一步扩大。
俄罗斯法院在同类案件中的裁判结果并不完全一致。联邦渔业局此前针对摩尔曼斯克企业“俄罗斯鳕鱼”提出两笔罚款请求，金额分别为2.493亿卢布和9.67亿卢布，法院均判该加工企业胜诉。联邦渔业局的新一轮上诉预计将在7月底审理。
维亚兹-阿夫托案的最新判决表明，俄罗斯投资配额项目进入更严格的司法检验阶段。加工企业未来不只要证明项目建设和投产情况，还要证明配额捕捞量与本土加工量之间达到法规要求。案件电子档案在判决公布11天后仍处于公开状态，维亚兹-阿夫托仍有继续上诉的可能。
